旅游安全提示

近年来，一些“户外运动俱乐部、自驾游俱乐部、保健品推销商”，在没有取得旅游业务经营资质的情况下，打着“AA制、非营利、成本价旅游或免费旅游”的幌子，通过网站、微信、微博、QQ群组织、招揽市民外出旅游的行为，已严重扰乱了旅游市场秩序，并对旅游行业安全造成了极大隐患。因此，市文物旅游局向广大市民提出如下警示：
      1、涉嫌违法经营旅行社业务。《旅游法》第四十八条规定，通过网络经营旅行社业务的，应当依法取得旅行社业务经营许可。户外运动、自驾游俱乐部、保健品推销商等通过社交网络媒体组织旅游活动，涉嫌未经许可经营旅行社业务，违反了相关法律法规。  

2、不签合同容易引发纠纷。旅行社接待游客出行必须签订合同，对旅游行程进行详实约定，旅游合同是判断纠纷违约方及违约责任程度的主要依据。而这些户外运动俱乐部、自驾游俱乐部等组织活动在出游前一般是微信或者网上报名召集，不会和参与者签订书面协议合同，没有约定双方的权利和义务，一旦发生安全或服务质量方面的问题和纠纷难以判断违约方责任，而且组织者常会推卸责任。“群旅游”这类旅游组织者具有无形性，他们既没有固定经营场所，也未在工商部门办理营业执照，属于个人达成的约定，因为缺乏监管，所以在组织旅游活动时，所雇用车辆大都无资质，且常有夜间行车等危及游客安全的行为发生；同时，“群旅游”组织出游的付款方式，有些通过现金支付，也有些通过网上预付和银行转账，没有发票、保险，也不签合同，貌似AA制，实则为赢利，发起人只是一个网名，人都很难找到，如果出现纠纷或损害事故，出游者很难举证维权。
    3、旅游纠纷得不到保障。根据国家法律法规规定，旅行社经营旅游业务须缴纳旅游服务质量保证金、缴纳旅行社责任保险，分别用于游客权益损害赔偿、垫付旅游者人身安全遇有危险时紧急救助费用和游客的损失赔偿。户外运动、自驾游俱乐部、保健品推销商因未取得旅行社业务许可，因此无法纳入旅游保障机制范围，各级旅游投诉处理机构对市民与户外运动、自驾游俱乐部、保健品推销商之间的纠纷无法受理。
    4、选择有资质旅行社出游。旅游者在出游时一定要选择具有合法经营资质的旅行社，查看旅行社是否具有《营业执照》、《旅行社业务经营许可证》等资质；而户外运动、自驾游俱乐部等均不具有合法的旅游资质，与旅行社有着本质的区别，他们不具备为游客提供旅游服务的能力，更不能为游客在游览过程中的人身财产提供保障。因此提醒广大旅游者，请谨慎选择“户外群”出游，不要参与个人或无资质单位提供的旅游活动。

5、持续开展专项整治行动。针对“户外、自驾游俱乐部”等涉嫌非法经营旅行社业务的行为屡屡发生，既干扰了旅游市场秩序，亦损害了旅游企业的合法权益，更对旅游安全造成巨大的威胁的现实。为贯彻落实国务院办公厅《关于加强旅游市场综合监管的通知》精神，加大旅游市场经营秩序整治力度，保障旅游者、经营者合法权益，市旅游质检、执法部门将会同公安、工商等相关部门持续开展联合执法，坚决遏制旅游市场乱象，维护游客合法权益，确保旅游市场秩序安全、有序。

渭南市旅游统一投诉平台电话：0913—2109160

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