华管委《渭南旅游访谈》

一、2016年工作成绩

华管委2016年整体工作主要呈现九大亮点：

一是主要经济指标完成较好。2016年景区共接待购票登山游客262.16万人次，较上年增长5%，实现门票收入3.39亿元，较上年增长8%,提前两个月完成全年目标任务，创历年来最好水平。2016年华山景区荣获中国十大生态旅游景区、中国旅游景区数字资产榜TOP10、陕西省最美秋色景区、陕西省首届十佳旅游摄影基地等荣誉称号；华管委荣获渭南市创建国家公共文化服务体系示范区先进集体、渭南市执法与安全工作先进单位等荣誉。

二是“两学一做”学习教育扎实有效。组织举办了“两学一做”专题教育动员会、华山景区党代表大会、华山景区纪念建党九十五周年大会暨党建知识竞赛、领导干部讲党课等学教活动。创新学习模式，建立了“学教”短信、微信发送平台，每天向景区全体党员发送“两学一做”应知应会知识。组织对华旅集团客运管理公司“两学一做”学习教育工作进行了现场观摩，受到了渭南市委督查组的肯定。

三是景区综合整治效果良好。结合和省旅游局5A复核，先后开展综合执法检查60余次，重点对景区旅游安全、经营秩序、建筑市场、宾馆饭店、旅行商社及物价票务等方面开展了专项整治，景区旅游秩序明显好转。

四是景区管理工作有序实施。进一步加大对《政府购买服务合同》的考核力度，有效发挥监督管理职能。管委会与景区各单位层层签订年度安全目标责任书。顺利完成了春节、清明、五一、端午、国庆节度节执勤工作，实现了“安全、质量、秩序、效益”四统一目标。

五是景区项目建设扎实推进。市级旅游重点项目华山休闲旅游养生苑和华山主峰区景观提升改造工程完成投资3.05亿元。另外，医养中心、喜来登酒店、文化艺术中心、古柏行南段恢复工程等一批重点项目也相继开工建设。

六是景区资源保护推动有力。与景区各单位签订了《关于开展“绿化秦东大地建设美丽家园”三年行动》目标责任书，完成造林500余亩。督促华旅集团做好古树名木、生态资源和600余处摩崖题刻刷漆保护工作。

七是旅游形象宣传有声有色。组织参与了丝绸之路旅游年华山行启动仪式、《礼乐中国》纪录片拍摄、央视“探索发现”栏目专题片拍摄、“中国报道 走进渭南”、中国山岳旅游联盟、秦岭与黄河对话、中国厨师节华山论剑、华山论道文化论坛等系列宣传推介活动，大大提高了华山的知名度和影响力。

八是机关自身建设不断加强。在完善华管委机关各项制度建设的同时，从2016年10月下旬起，组织开展华管委党员干部夜校培训活动，目前已举办五期，邀请专家学者讲授《六中全会精神》、《陕西省旅游条例》、《公务人员礼仪素养》、《新形势下舆情管理及应对》等知识，进一步提高了景区广大党员干部的业务素质和政治理论水平。

九是党风廉政建设责任制全面落实。逐级签订了党风廉政建设目标任务书，明确了责任领导和牵头处室，使党风廉政建设工作有部署、有落实、有检查、有考核。坚持在周末和关键节点向党员领导干部发送廉政提醒短信，党风廉政建设水平进一步提升。

二、2017年发展思路及工作重点

2017年，华管委将深入贯彻渭南市委第五次党代会及五届二次人代会精神，全面落实“三地一中心”发展战略布局，按照把华山建成国际旅游目的地的要求，立足本职，砥砺奋进，追赶超越，着力实现景区建设发展新的跨越。主要经济指标拟完成购票登山游客278万人次，门票收入3.5亿元；景区三家企业经营总收入突破6亿元，创造利润总额2亿元。

为此，华管委将紧紧围绕“一个目标”、加强“两项管理”、搞好“三项服务”、实现“四个融合”、强化“五项保障”。一个目标:就是围绕市五次党代会提出的建设国际旅游目的地目标,把华山打造成国际国内一流精品景区。两项管理：就是加强管委会内部运行管理及景区规划建设管理。三项服务：就是要为渭南的旅游大格局服务，为华山景区的经营发展服务，为华阴做足做好山下留客大文章搞好服务。四个融合：就是实现华山景区和华阴市区规划建设、基础设施加快融合，引天然气和集中供热进入景区，实现城区景区地下管网贯通，形成城景一体、服务功能和管理一体化的发展格局；实现华山景区和周边县市旅游加快融合，形成华山牵头，其他景区联动的“几日游”经营模式；促动华山景区客源市场与秦晋豫金三角旅游市场对接融合，形成区域旅游资源共享发展；实现华山景区旅游经济主动对接国家“一带一路”战略和五岳旅游联盟、中国山岳型景区旅游联盟等外域旅游经济体的融合，促进旅游发展宏观战略跨区域纵深推进。五项保障：就是强化景区旅游秩序整顿、安全生产运营、旅游质量提升、旅游项目建设及干部队伍建设五项保障措施，着力推进景区发展提质增效。

为保障2017年各项任务的顺利完成，华管委将以百舸争流的朝气、壮士断腕的勇气，埋头苦干，着力做好以下工作：

1.全力推动华山景区追赶超越。实现思想上、政治上、发展战略上追赶超越，在项目建设、基础设施、景区管理、综合执法、资源保护和生态建设等方面全面实现追赶超越。全力打造生态保护良好、服务功能领先、特色文化浓郁、管理模式优化的一流精品景区。

2.深入推进各项管理改革。加快管理体制调整，实现管委会机关及下属单位机构、编制和人员“三定”方案尽快审批和运行。

3.督促做好重点项目和基础设施建设。加快华山医疗养生中心、古柏行景观恢复工程（南段）、华山喜来登酒店、华山文化艺术中心等市级重点在建项目建设，同时着力做好华山景区停车场建设、华山景区地下综合管廊、华山新游客咨询中心、华山室内滑雪场等重点新建项目的推进。督促华山旅游集团公司完成景区2017年旅游厕所及第三卫生间建设任务。完成景区排水设施一体化综合提升改造项目、西岳庙绿化美化亮化项目方案设计工作及前期五项审批手续办理工作，力争早日开工建设。配合做好310国道改线和景区段改造提升工程。

4.开展5A对标检查和综合整治工作。进一步加大景区对标检查和综合整治工作力度，加大监管力度，提升景区旅游服务质量。依法行使对华山景区内规划建设、文物、旅游、物价、林业园林、票务等方面的执法管理，实行分段包干，责任到人，严管重治，确保景区旅游秩序持续好转。

5.加强景区各项管理工作。加大政府购买服务检查力度，加强票务管理改革，加快推进“一票通”进程，加强景区旅游投诉协调处置工作，强化旅游安全生产监管工作，加强景区应急救援队伍建设，促进景区管理工作再上新台阶。

6.加大宣传营销和对外合作力度。围绕“奇险峻秀?大美华山”、道教名山等宣传主题，谋划好全年宣传营销活动。着力打造“华山论剑”精品实景演艺品牌。积极组织好国际围棋公开赛、“华山论剑”全国武术比赛等赛事。通过主流媒体、互联网+、新媒体和智慧旅游平台等，做好华山景区形象宣传工作，做到每月有小活动，每季有大活动，通过系列活动，提高景区游客接待量，确保华山旅游人数和收入在2017年实现新的增长。

7.加大资源保护力度。落实“山内做减法，山外做加法”的规划管理原则，加大古树名木、生态资源的保护力度，同时做好景区文物及摩崖石刻监督管理保护工作。

8.全力做好景区各类创建工作。积极做好华山景区创建省级旅游度假区的启动工作；配合华阴市做好全域旅游示范区、五城联创等创建工作；加快推进华山申报世界自然与文化遗产工作进程；做好国家公共文化服务体系示范区后续建设、国土资源科普基地、国家地质公园、华山红色旅游线路等创建工作。

9.抓好机关党的建设及干部队伍建设。创立党建特色品牌，开展党建工作进景区活动。定期邀请省、市专家及大专院校教授进行授课，不断提高景区党员干部队伍业务能力和综合素质，为把华山景区建设成国际、国内一流精品景区提供坚强的组织保障。

新的一年，我们将在在市委、市政府的坚强领导下，以踏石留印、抓铁有痕的干劲，做好景区各项工作，奋力实现追赶超越目标，着力把华山打造成国际国内一流精品景区,让奇险峻秀的西岳华山绽放更加绚丽的光彩！

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