丁玲莉委员：
您在市六届政协第一次会议上提出的《关于对渭南市文旅融合高质量发展的提案》（第4号）已收悉，市政府已交我局办理。接到提案后我局高度重视，通过调查研究，现就涉及我局职能内容，答复如下：
一、做好顶层设计
一是2020年7月9日，渭南市文化和旅游局出台《渭南市文化产业和旅游产业融合发展实施意见》（渭文旅发〔2020〕79号），明确了加强文化和旅游产业融合的规划、业态、产品、市场主体、营销、消费“六大融合”，培育文化和旅游产业IP品牌，设立文化和旅游产业融合示范基地，搭建文化和旅游产业融合平台等9项重点工作任务。二是2021年市文化和旅游局聚焦“高举旗帜、响应号召、奋进新时代、启航新征程”主题，以文旅融合高质量发展为主线，以“十项重点工作”文旅融合专题为抓手，坚持文化铸魂、旅游带动、数字赋能、产业振兴、文旅融合工作，努力推动文旅融合高质量发展。三是起草了《渭南市“十四五”文旅融合发展规划》“十四五”渭南市文化和旅游发展规划，深度挖掘“山、水、城、陵、红”品牌价值，着力推进文化和旅游高质量发展，以创建国家全域旅游示范市为抓手，以一流文旅品牌提升知名度，以特色文旅产品提升美誉度，以优质旅游服务提升满意度，全力打造华夏山水文脉汇聚传承地，建设黄河中游生态保护和高质量发展核心示范区。
二、让文化活起来
（一）公共服务提档升级。一是推进国家公共文化服务体系示范区创新发展。韩城市“欢乐送基层”成功创建国家公共文化服务体系示范项目；全市12家文化馆获评国家一级馆2个、二级馆4个、三级馆6个；华州区（皮影）、富平宫里镇（石刻）荣获“中国民间文化艺术之乡”，韩城市（行鼓）、华县（皮影）、富平县宫里镇（石刻）、大荔县（面花）、合阳县（提线木偶）荣获“陕西省民间文化艺术之乡”。韩城市龙门镇、华阴市罗敷镇、潼关县秦东镇、合阳县黑池镇4镇被评为第一批“省级公共文化服务高质量发展示范镇”；蒲城县、富平县、合阳县取得“省级公共文化服务高质量发展示范县”创建资格，并获得省财政创建奖补资金400万元（每县200万元）。二是创新公共文化服务空间。按照“六统一”建设标准，全市新建21家“渭南书苑”城市书房并投入使用，创新了公共文化服务空间，丰富了服务载体，提升了城市品质。三是开展群众文化活动。举办了陕西省群众文化节渭南分会场暨2022年渭南市群众文化活动。2021年以来，共开展“一元剧场”“四进零距”等文化惠民活动3974场次，受惠观众约2000万人次。
（二）艺术创作成绩显著。市演艺集团创排的大型秦腔现代戏《根据地》、潼关县剧团创排的秦腔现代戏《黄河湾纪事》成功首演；澄城县《张富清1948》、富平县《赵五娘吃糠》参演首届中国秦腔优秀剧目会演并获表彰。围绕庆祝中国共产党成立100周年，成功策划举办大型音乐舞蹈史诗《百年辉煌·渭南巨变——渭南市庆祝中国共产党成立100周年文艺晚会》，文化和旅游部文化月刊、央视国际在线作了深度报道；举办了“庆百年华诞 启秦腔辉煌”建党百年红色优秀舞台剧目展演，持续15天时间，《家园》《红梢林》《渭华星火》《张富清1948》等8台16场秦腔大戏在全市巡回上演，惠及线上线下观众10万人次；举办“华彩渭南 初心不渝 伟业颂歌”庆祝建党百年大型音乐会，著名作曲家、音乐家何占豪领衔古筝作品《英雄泪》等，饱含家国情怀、致敬先烈；举办秦腔“余派”传承人戏曲专场演出，让余派艺术得到有效传承和发展。
（三）文化遗产有效传承。新增临渭区“渭南碗碗腔”、富平县“朱氏正骨术”2项国家级非物质文化遗产代表性项目，华山戏法、蒲城砖雕、大荔碗碗腔等10项省级非物质文化遗产代表性项目，县级非遗工坊42家。目前我市共有联合国人类非物质文化遗产代表作名录1项，国家级代表性项目17项，省级112项，市级311项，国家级非遗项目数量居全省第一。
（四）文化产业稳步发展。一是推进夜间文旅消费建设。推荐富平中华郡文化旅游景区和渭南信达广场文体商旅综合体申报第二批国家级夜间文化和旅游消费集聚区。其中，富平中华郡景区已推荐上报文旅部。二是壮大文旅市场主体。全市规上文化企业达87家；中华郡文化创意产业园、澄城县尧头窑文化旅游生态园、华州区影桥皮影文化园3家园区被评为陕西省文化产业“十百千”工程文化产业示范园区（基地）；富平国际陶艺文化产业园等4家为市级文化产业重点园区，华山喜悦巷子文化产业基地等7家为市级文化产业示范基地；华山冰雪世界已投入运营；华阴文旅产业园已正式开园，成为我市首家文旅文创产业齐全的数字化科创服务平台。三是争取中省资金支持。2021年以来，共争取中央预算内资金1.04亿元，少华山国家森林公园索道增容（南线索道）项目入选国家开发性支持重点文旅项目。四是推进重点项目建设。我市列入全省文旅融合高质量发展项目16个，总投资105亿元。今年实施12个，总投资190.80亿元，年度计划投资10.86亿元。截至5月底已完成投资2.9亿元，占年度总投资30%。
（五）文博工作高质高效。一是强化项目资金申报管理。2021年通过财政云系统为全市44个项目申报资金7032万元，共到位资金4690万元。开展2018—2020年文物保护资金绩效评价和文物行业审计，全市共涉及国保项目7个，国专资金2158万元，预算执行率为60%；省保项目6个，省专资金1071万元，预算执行率为80%。二是推进黄河流域革命文物认定。新发现革命文物建议名单29个，拟纳入第二批陕西省革命文物名录文物点建议名单43个。三是完善博物馆备案管理。新申报潼关交通博物馆、临渭区孚道博物馆、潼关瀵井社区博物馆、华州区明清皮影博物馆4家博物馆，备案批复3家。四是数字陈展陆续上线。市博物馆采用线上线下展览相结合，完成《党的利益在第一位—习仲勋生平事迹陈列》等数字陈列5个，制作《百年风华—中国共产党奋斗历程丝网版画展》等数字展览6个；其中《百年沧桑—渭南记忆》展陈项目荣获“陕西省首届博物馆优秀展览优秀奖”。
三、打造品牌亮点
（一）华山景区“一票通”改革“双效倍增”。华山景区门票、车票及索道票“一票通”改革圆满完成，大大提高了游客来渭旅游的便捷度，华山景区在2021丝路文旅西部5A级景区便利度排名第一，在“五一”假期全国十大热门景区位居第三，同时入围2021年深受“一带一路”西亚北非游客喜爱的十大景区，实现了社会效益、经济效益“双效倍增”。同时，华山景区实名制分时预约实践入选2021年国家“智慧旅游景区、度假区、乡村建设运营典型案例”。
（二）特色品牌成果凸显。渭南市博物馆、古渡口研学实践教育基地、桥陵研学实践教育基地、尧头窑景区中小学生优秀文化研学实践教育基地、中华郡研学实践教育基地、洽川风景区研学实践教育基地、韩城市青少年素质拓展教育基地入选第四批“陕西省中小学研学实践教育基地”；渭南示范性劳动教育实践基地、大荔冬枣小镇、大荔新茂天地源家庭农场、韩城古城、陕西铁路工程职业技术学院学生劳动教育实践基地入选首批“陕西省大中小学劳动教育实践基地”；华州区、富平县宫里镇喜获“中国民间文化艺术之乡”称号；韩城市“欢乐送基层”成功创建国家公共文化服务体系示范项目，司马迁图书馆入选陕西省文旅融合试点推广典型案例；富平县中华郡文化旅游景区荣获“陕西省文明旅游示范单位”；蒲城县王鼎纪念馆被授予省级爱国主义教育基地；临渭区桥南镇天留村被评为“第三批省级传统村落”，临渭草编荣获“陕西省首批非遗工坊先进单位”；潼关县文化馆荣获陕西省2022年“文化进万家--视频直播家乡年”先进单位；澄城县面塑《龙凤枣山》荣获第六届“陕西民间文艺山花奖”；“大荔冬枣”文化传承地理标志品牌入驻第一期中国农产品地理标志形象馆；合阳县南社社区入选第三批全国乡村旅游重点村目录；合阳县乡村休闲体验游线路入选省农业农村厅发布的25条夏季休闲农业和乡村游精品线路；富平县富耀红色旅游公路荣登“全省十大最美农村路”。西岳庙金城门、东西牌楼及东西御碑亭维修保护项目荣获首届陕西省优秀文物保护项目。
（三）“万里黄河看渭南”主题活动
一是持续在中省市电视台、报纸及新媒体平台唱响“岳渎相望 华夏根脉—大美渭南欢迎您”文旅品牌。二是开设渭南文旅专栏，打造渭南文化旅游宣传场地，三是举办万里黄河看渭南系列活动之“中国旅游日”陕西省分会场暨“西渭同程 文旅共行”合作推介活动在渭南华山自驾游露营地隆重举行。分不同季节分别赴客源地召开专场推介会。加大渭河流域、晋陕豫区域合作联盟、陕甘红色联盟、苏陕等合作共享平台做好渭南文旅品牌宣传推广。四是持续在渭南文旅微信公众号、渭南文旅官方抖音、渭南文旅官方微博等相关媒体平台开设特定板块讲好“黄河故事”“讲好渭南故事”。五是精品线路提质升级。韩城市西庄镇党家村、澄城县尧头镇、华山分别入选文旅部发布的10条黄河主题国家级旅游线路；“渭南采摘之旅”入选文旅部、国家发改委推出的300条“体验脱贫成就·助力乡村振兴”乡村旅游学习体验线路；合阳牡丹花海游线路入选陕西省12条春季乡村游精品线；渭南葡萄产业园一日游精品线路入选陕西省13条秋季休闲农业和乡村游精品线路，传递渭南文旅好声音，彰显渭南新时代新形象；策划推出了醉美秦岭康养之旅、沿黄观光休闲之旅、红色初心研学之旅等12条旅游精品线路，传递渭南文旅好声音，彰显渭南新时代新形象。六是“畅游渭南”年票销量剧增。自发行以来，畅游渭南年票共销售9039张。截止目前，全市共接待游客1.12亿人次，旅游综合收入526.1亿元。
四、加强人才队伍建设
加强艺术人才队伍建设。落实艺术人才培养计划，遴选一批书法、美术、音乐、舞蹈、戏剧、曲艺等门类的文艺专业人才，扶持推介一批渭南文化艺术名家。加强对基层民间文化艺术的引导和扶持，加强人才队伍建设，实施文化人才成长“万人计划”，积极挖掘、培养基层文艺人才和业余文艺骨干，凝聚优秀文艺人才，壮大文艺人才队伍，推动渭南文化事业繁荣发展。
最后，再次衷心的感谢您对渭南市文化旅游事业的关心与支持。
渭南市文化和旅游局
2022年8月
