张建文代表：
您提出的《关于打造蒲城县文化旅游产业一体化的议案》（第28号）收悉。现答复如下：
近几年来，我市文旅融合不断创新，不仅完成了机构融合，而且不断推进职能融合、产业一体化，弥补以前文化、旅游归属不同部门带来的隔阂。我市主要旅游资源集中在沿黄区域，蒲城县受地理位置限制，难以融入沿黄旅游带。但蒲城县历史性旅游资源众多，文化深厚、故事浓郁。可以通过爱国主义教育、研学旅游、文物古迹探源等多途径加快文化旅游产业一体化进程。
蒲城县委、县政府全面落实渭南市委、市政府决策部署，以《中共渭南市委关于推动县域经济高质量发展的意见》为参照，以“高举旗帜、响应号召、奋进新时代、启航新征程”主题活动为统揽，以“十项重点工作”为抓手，以“创建陕西省公共文化服务高质量发展示范县”和“建设区域知名旅游目的地”为目标，依托蒲城丰富的资源优势，加快文旅产业一体化进程，努力为广大人民群众提供更多优质文化和旅游产品，让更多人民群众镶嵌在文旅产业链上增收致富。
一、基本情况
蒲城县是国家卫生县城、全国优质商品粮基地县、全国优质果品生产百强县，也是陕西历史文化名城、省级园林城市。酥梨、西甜瓜享誉全国，蒲城焰火中华一绝，爱国将领杨虎城、清代名相王鼎、著名水利家李仪祉、西北革命巨擎井勿幕、双枪李向阳原型包森等历史人物从这里走出。经过近年来的发展，蒲城现有开放景区（点）17处，其中4A级景区1处，3A级景区7处，全县文化企业共200余家（其中规模以上文化企业10家），旅行社、旅行社分社、旅行社营业网点共36家，星级饭店3个，规模以上宾馆饭店40余家，大型购物商城3家。2021年，全县共接待游客551.89万人次；门票和经营收入206.56万元，其中国有景区收入133.45万元；旅游综合收入18.5亿元。
二、加快文化旅游产业一体化的几点举措
1.健全文旅产业发展机制。
以《蒲城县文化和旅游局“十四五”时期文化旅游产业发展规划》为引领，以十项重点工作为契机，全面整合文化旅游产业，抓住渭南市大华山旅游目的地建设机遇，蒲城县县委、县政府先后出台了《加快文化旅游产业发展的决定》、《关于加快推进旅游与文化科技金融等要素融合发展的实施意见》《蒲城县关于加快文旅融合发展的实施意见》等系列政策文件，制定并印发了《2022年蒲城县加快文旅融合工作任务责任清单》《蒲城县加快文旅融合工作2022年度目标责任考核办法》等，成立了蒲城县文化旅游产业发展领导小组、蒲城县文旅融合工作专班，通过考核机制督促相关决定、意见的落实。建立健全“政府主导、社会参与、市场运作、融合发展”的文化旅游产业推动工作机制，加快文化旅游产业一体化已成为共动共识。今后，市县两级将在完善规划的同时，重点抓好落实工作，使文化旅游产业一体化有规可循，重点推进。
2.多途径提升蒲城对外形象。
融合全县文化旅游资源，克服疫情影响，通过多种途径强化文旅宣传。上半年，受西安、上海、北京等地疫情影响，游客流到性降低，文旅企业普遍经营困难，国内旅游宣传推介主要以线上方式展开。为扶持文化旅游业，先后召开了企业纾困座谈会，推出“畅游渭南”年票，蒲城所有国有A景区都参与了此次惠民活动。中央电视台《美丽中国乡村行》《喜上加喜》《乡村大舞台》等栏目先后对蒲城文化旅游进行了专题报道。成功举办“春风来 梨花开”梨花文化旅游节系列活动等塑造蒲城文旅品牌。在学习强国、渭南日报、今日头条等多个主流媒体发布宣传信息；与陕西网渭南站、陕西苞米文化传媒等传媒单位签订合作协议，全方位、多渠道宣传蒲城县文化旅游特色。结合廉政教育工程和我县地域特色策划了“将相故里 廉脉千秋——爱国主义廉政文化教育精品路线”，2021年接待省委党校中青班学员、各地党员干部、群团组织、青少年等参观人员达到200余批次,共计3万余人次；推出“北京时间发出地，蒲城研学邀天下”研学主题活动，接待研学师生52批次，共计15000余人。杨虎城将军纪念馆、王鼎纪念馆等纳入了全市6条红色旅游线路。
3.融合资源加快项目建设。
（1）以项目为龙头，加快文旅产业发展。在文旅部门的配合下，住建部门牵头创建国家历史名城正在进入攻坚阶段。其中槐院里文化街区建设今年工程建设量大，是创建国家历史名城的重要内容。探索乔山沿线唐陵一体化建设，目前，蒲城明清古貌图绘制完成并在清代考院博物馆进行展出。唐桥陵旅游基础设施建设项目、文化中心建设项目、李仪祉故居陈列展示项目、刘吉尧故居布展项目已实施完成。槐院里历史街区项目、时间博物馆室外工程、王鼎相国府廉政教育基地建设项目、杨虎城甘北故居建设项目正在有序推进。2021年县财政共下达文物保护、重点建设项目、公共预算、文化创作保护等专项资金5000余万元，全年完成项目建设总额1.4421亿元，
（2）非遗传承，使非遗走进民众生活。拍摄非物质文化遗产项目纪录片；指导非遗工坊做好就业带动工作，组织非遗进社区、进校园活动。蒲城酱酿技艺梨花里工坊开展了“2022年人民的非遗人民共享 阿坡酱油走进社区走进乡村”主题系列惠民活动，让广大群众近距离观察和品鉴不同等级的酱油、酱制菜品，进一步了解蒲城酱酿技艺非遗文化。兴文麦草工艺专业合作社带头人贺兴文在陕西财经职业技术学院常态化开展麦秆画教学工作。推出蒲城非遗美食小吃宴；组织麦秆画、土织布、阿坡酱油、石羊道情、核雕等非遗项目赴外地参展；常态化做好非遗红拳进景区展演活动；全面推进蒲城非物质文化遗产整体性保护工作，积极申报关中文化生态保护实验区。
（3）城区建成了30个喜马拉雅有声图书馆；实施“陕西公共数字文化墙”项目，安装文化墙313块；实施“点亮乡村 光彩惠民”公益工程，为文化广场捐赠安装太阳能投光灯600台；进一步推进智慧景区建设，启用“智游蒲城”公众号，并对五陵路环境卫生和道路美化进行了提升。
4.提升服务质量。
首先是市县配合，筛选优质景区进行提档升级，创作新的文化艺术作品，完成双枪李向阳原型《包森传奇》广播连续剧的录制工作。培育潜在的省级乡村旅游示范村和旅游名镇并向市级推荐了一村一镇。以华蒲公司为主，进一步规范化管理景区，加快市场化运营，举办文化和旅游消费促进活动。将蒲城县所有A级景区纳入畅游渭南年票，设立“小红帽志愿者服务岗”，增设临明停车场，提高旅游便利度和旅客满意度。开展文化文物教育进社区、进军营、进机关、进学校等特色活动和“廉政文化教育专题展”等系列展览,努力使文物“活”起来，文化“动”起来，旅游“火”起来。借助与西安电子科技大学合作机会，培育引进一批文化创意新、信息技术精、管理能力强的复合型人才。建立在职文化人员业务培训教育制度，鼓励支持人才继续深造学习，助力推进县域文化旅游产业科学发展、跨越发展。为早日实现“一镇三地”（陕西新型工业重镇、关中东部最佳生态宜居地、全国特色农业示范地、区域知名旅游目的地）目标、建设区域知名旅游目的地，促进县域经济高质量发展贡献文旅新力量！
再次感谢您对渭南旅游业的关心与支持！
渭南市文化和旅游局
2022年9月5日
联系人：张增川 联系电话：0913-2931981
