民盟渭南市委员会：
您在政协渭南市六届一次会议上提出的《关于城市书房建设和提升人民群众文化素养的建议》（第70号）收悉，感谢您对文化工作的关注和重视，现答复如下：
图书馆是城市文化的基础，是提升公共文化修养，繁荣发展公共文化事业、丰富广大人民群众精神文化的重要载体。近年来，我局积极构建公共文化服务体系，加强阅读服务供给，满足群众阅读文化需求，为城市文明建设和市民文化素养提升提供文化保障。
一、加强城市阅读空间建设
为构建“公益、均等、便利、共享”的公共阅读服务体系，我局不断加强公共文化阅读服务阵地建设。全市建有公共图书馆11个，乡镇（街道）图书室128个，社区图书室188个，村图书室1915个，基层公共文化服务设施全覆盖。渭南市图书馆新馆建设已经竣工，正在按计划进行功能设计和装修。华阴市图书馆、富平县图书馆新馆在建中，已经完成主体建设。合阳县图书馆、白水县图书馆、临渭区图书馆已经搬迁至新馆，馆舍面积和阅读环境大幅
提升，在移民搬迁社区建成8个图书室，公共阅读服务阵地得到健全发展。同时，中心城区设有24小时街区自助借还机3台，县市区建有24小时自助图书馆3个，在公园、广场、景区等建立“城市书房”19个，在政务大厅、单位、企业、部队、学校、乡镇等建成了单位分馆、企业分馆、社会分馆308个，形成了全社会参与，共建共享的公共文化服务新局面。
二、建立图书馆总分馆服务网络
我局联合市发改、财政、体育等部门制定了《渭南市县级文化馆图书馆总分馆制建设实施方案》，建成了以渭南市图书馆为中心馆，县（市、区）图书馆为县总馆，乡镇（街道）文化站、社区文化中心、农村文化大院（农家书屋）等为基层阅读点，图书流动车、城市街区24小时自助图书馆、城市书房为补充的渭南市图书馆总分馆服务网络。为了加强管理和服务，2021年，建立了全市标准统一、市县一体的公共图书馆总分馆集群管理系统，将图书馆、乡镇分馆、社区分馆、城市书房、阅读服务点等纳入统一平台，阅读服务实现信息化管理，实现了阅读资源联合开发、共建共享、联合服务模式。目前，全市总分馆已实现互联互通、通借通还，群众借还图书、阅读学习更加便利。
三、持续推进社区图书馆建设
根据《渭南市基层综合文化服务中心建设标准》，全市218个社区综合文化服务中心均设立了图书室和电子阅览室，提供书刊阅览、电子阅读、读书分享等阅读服务。每个社区均有一名专兼职图书管理员，周开放时间不少于42小时。2021年根据《渭南市完善社区治理体系提升基层治理能力的实施意见》要求，对全市218个城市社区的公共文化基础设施进行改造提升，规范社区综合文化服务中心服务功能，指导社区文化活动室、图书室、电子阅览室等功能设置，制作公共文化服务项目公示栏，提高文化服务透明度。同时，在全市图书馆总分馆建设中，明确将社区图书室纳入全市总分馆管理系统，开展社区办证、微信办证等便利措施。在镇、村、社区张贴“陕西公共文化数字墙”，开通“新东方在线”“智秦图书馆”等数字资源库，提供电子图书、慕课、培训、讲座展览等公益免费数字资源，让群众享受便捷掌上的公共文化服务。
四、加强“渭南书苑”城市书房建设
城市书房是图书馆公共阅读的拓展和延伸，是连接广大人民群众阅读美好的最后一公里。近几年，我局采用“政企合作、文化增值、百姓受益”的共赢模式，将“城市书房”项目作为提升公民文明素质和城市文化名片来打造，在城市街区采用嵌入式方式，把书房建到群众身边，让公共阅读实现零距离。出台了《“渭南书苑”城市书房建设方案》《关于“渭南书苑”城市书房统一标识的通知》，并将城市书房建设纳入“华彩渭南”重点工作考核，高标准推进全市城市书房建设。
目前，全市在城市广场、公园、小区、景区等已建成城市书房19个,向社会免费开放，晚间、周末、节假日正常开放，提供无线网络、空调、电源插座、阅读灯、图书自助消毒和饮用水等免费服务。城市书房与图书馆之间形成了十五分钟便民阅读圈。同时，书房开办各类读书分享、亲子阅读、宣传展览、讲座培训等公益阅读推广活动，带动周边群众读书学习。晚间、周末、节假日读者爆满，社会反响强烈，受到市民群众的热烈欢迎，城市书房已成为离城市居民最近的“公益大书房”。
五、大力开展“全民阅读”活动
为了提升市民文化素养，全市每年坚持开展“4.23世界读书日”“陕西省阅读文化节渭南市、县分会场”等系列阅读活动，通过市县联动、同步举办启动仪式、阅读活动的形式，形成聚合效应，引导市民参与体验各类阅读活动。2021年实施了“我为群众办实事”全市公共图书馆免押金办证惠民政策，图书证办理免押金，借书册次从原来2册增加到5册，借书时间从原来15天延长到30天，实现市民借阅图书“0门槛”，群众阅读更加便利。每年全市公共图书馆都开展350余场全民阅读推广活动，大力营造全民阅读氛围，传承中华优秀传统文化，弘扬社会主义核心价值观，引导全体公民崇尚阅读、自觉阅读，增强文化自信。
几年来，通过“基本公共文化设施+总分馆+城市书房+全民阅读”的模式，全市公共阅读体系不断完善，文化服务保障不断提升。今后，我们将进一步丰富公共阅读供给和服务，积极构建覆盖城乡的全民阅读推广服务体系，大力营造全民阅读氛围，弘扬读书风尚，不断营造全民共读、全民阅读、书香城市的文化范围。
渭南市文化和旅游局
2022年10月20日
联系人：赵辉 联系电话：0913-2931913
