张永宁委员：
您提出的《关于聚合地域文化资源，推动文旅融合发展的建议》（第367号）收悉，从三个方面提出很有针对性的意见和建议，现实意义强，借鉴性很高。问题明了、方向明确，对我们的工作既是一种启示，也是一种鞭策，非常感谢您对我市非物质文化遗产传承与发展工作的关注和高度重视,现就您提出的建议答复如下：
近年来，在市委、市政府的大力支持和重视下，各级文化部门共同努力，社会各界积极参与，不断完善健全我市非物质文化遗产保护工作的组织方式和方法，开创传承保护新局面。在文化大繁荣大发展和文化强市的实践中，非物质文化遗产的保护和发展是极其重要而且是不容忽视的。针对非遗保护传承与弘扬发展过程中出现的问题和不足，我们从以下几个方面进行了积极地探索和努力：
就富平县来说，年初，全国文化和旅游厅局长会议以电视电话会议形式在京召开，文化和旅游部党组书记、部长胡和平出席会议并讲话，强调要“坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，贯彻落实习近平总书记关于文化和旅游工作重要论述和指示精神，认真总结2021年工作，全面部署2022年任务，推动文化和旅游高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开”。今年是中国共产党成立101周年，也是“喜迎二十大、奋进新征程”之年。为迎接党的二十大胜利召开，文化和旅游工作要构建新发展格局，推进文旅融合、推动创新发展。坚持高质量发展，推进旅游为民、发挥旅游带动作用，推进文化铸魂、发挥文化赋能作用。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》要求，坚持以文塑旅、以旅彰文，推动文化和旅游融合发展，打造独具魅力的中华文化旅游体验。加强区域旅游品牌和服务整合，建设一批文化特色鲜明、富有文化底蕴的旅游景区，推进红色旅游、非遗体验旅游、旅游演艺等创新发展，提升度假休闲、乡村旅游等服务品质。
近年来，富平县坚持把旅游业作为最具潜力的朝阳产业、最具竞争力的生态产业和经济发展的引擎产业，依托丰富的红色旅游资源及非遗资源，按照“政府主导、集中管理、集约经营、多元参与、统筹发展”的思路，围绕建设“打造中国北方最美县城”为目标，唱响“椒”朋友、讲“面”情、干“柿“”业、发“羊”财的品牌，将中华郡成功创建为国家4A级旅游景区，曹村镇太白村获批陕西省乡村旅游示范村，宫里镇获陕西省“艺术之乡”，全国唯一保护完整的文保单位“塹城”正在开发中，将极大带动富平县旅游发展迈上新台阶。虽然县域内文旅融合、非遗保护工作取得了一定成绩，但总体上仍处于起步阶段。如今，面对文旅事业现代化、集约化、品质化、国际化的发展趋势，如何将富平县文化旅游从短线的观光游向非遗传承体验游发展，最终促进富平文化旅游产业更好更快融合发展。根据“习主席来陕讲话精神”及全国文化和旅游厅局长会议精神，我们着手从以下几方面进行了探索和努力：
（一）依托非遗工坊，助力乡村振兴
2022年4月，富平县文化和旅游局联合富平县乡村振兴局完成首批非遗工坊的授牌。首批授牌的企业都是依托省市级非遗项目，在脱贫攻坚、助力乡村振兴中发挥出巨大作用的企业。
（二）推进非遗项目进景区
年初，积极对接中华郡景区，让市级非遗项目“打铁花”走进中华郡景区，连续十五天的演出，带来了极大的经济效益和社会效益。更加强了文化和旅游的深度融合。
（三）开展传承人评定及认定工作
组织开展富平县第四批代表性项目代表性传承人认定工作，此次开展的传承人认定工作，含盖9个项目19人，平均年龄42岁，极大提高和改变非遗传承人年龄偏大的问题。及时避免了个别项目传承人“后继无人”的问题。
（四）建成以展示富平非遗文化为主题非遗展馆。
富平县非物质文化遗产展馆，位于4A级景区中华郡，面积800平方米，2020年9月对外开放，主要展示了富平县市级以上非遗项目30项，展示实物320件。建立了13个传习展示基地，涵盖6个镇，2个街道办。
（五）加大营销，助力品牌推广
1、抓好对外沟通交流。积极参与中国丝绸之路博览会、皮影高峰论坛交流会、文化和遗产日交流会、陕西旅游推介会等旅游促销活动，促进各景区与外界的沟通交流，提升富平旅游的知名度与影响力。鼓励和组织技艺传承人进学校、进景区、进社区，及企业到国内外办展、参赛，开展文化交流、技艺展示。
2、加大宣传推广力度。积极编排、演出具有富平文化特色的歌舞和文艺节目，丰富旅游活动内涵。在文化和旅游网站内的旅游资源、景点、历史文化和自然概况版块增加更多内容。在有较大影响力的主流媒体及网络平台投放富平旅游宣传片，富平县文化和旅游局副局长张婷婷利用富文旅抖音平台及个人视频号持续推出富平红色旅游及非遗文化的全方位宣传，成为富平文化和旅游“形象大使”。
（六）同步提升，聚力全域发展
1、形成全域旅游发展格局。
坚定文化旅游融合发展的思路，依靠文化提升旅游的核心竞争力，确立“非遗文化”在富平文化旅游融合发展中的主导地位。
2、加大旅游产品供给力度
合理设计非遗传承体验一日游，朱氏正骨术传承馆——流曲琼锅糖制作技艺传习所——木兰摇粗布传承基地——金粟山一日游；习老纪念馆——故居——米家窑地下交通站红色旅游，富平非遗展馆——太后饼——阿宫腔传承馆——富平石刻——柿饼制作技艺传承馆——富平面花传承馆——塹城——中华郡景区，研学美食、文物保护两日游等多条精品旅游线路，因地制宜培育发展非遗传承、历史民俗、文物保护、红色教育等乡村旅游产品，进而带动县域内旅游交通、旅游咨询、旅游餐饮、旅游购物以及旅游厕所、停车场、医疗、休憩场所等旅游公共服务设施建设同步提升，切实加大富平旅游产品有效供给力度。
富平文化历史悠久，积淀深厚,历史上名人辈出，今后我们要充分发挥富平文化在历史文脉传承中的重要作用，将富平建设成为文化、旅游价值叠加的特色文化景区，打造一个有活力、有记忆、有竞争力的旅游目的地，推动富平文化旅游产业向更高层次发展，始终贯彻“在提高中保护”“非遗走进现代生活”和“见人见物见生活”的重要理念，加强组织，加大投入，推动非遗传统工艺回归生活，在保护中传承，在弘扬中发展，加强与乡村振兴密切结合，在当代生产生活中再现活力。
再次感谢您对非遗文化的关心和工作支持，希望继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。
此复。
渭南市文化和旅游局
2022年 7月 8 日
联系人：易红亮 联系电话：0913-2931915
